В ответ на официальный вопрос, представленный президентом Линдоном Б. Джонсоном — «Будет ли остальная часть Юго-Восточной Азии обязательно пасть, если Лаос и Южный Вьетнам перейдут под контроль Северного Вьетнама?» — Центральное разведывательное управление (ЦРУ) представляет меморандум, который фактически оспаривает «теорию домино», лежащую в основе политики администрации Джонсона. Эта теория утверждала, что если Южный Вьетнам падет перед коммунистами, остальная часть Юго-Восточной Азии также падет «как домино», и эта теория использовалась для оправдания большей части усилий во Вьетнамской войне.↵ ЦРУ пришло к выводу, что Камбоджа, вероятно, была единственной страной в этом регионе, которая падет немедленно. «Более того, — говорилось в отчете, — продолжение распространения коммунизма в этом регионе не будет неумолимым, и любое распространение, которое действительно произойдет, займет время — время, за которое общая ситуация может измениться любым количеством способов, неблагоприятных для дела коммунизма». В отчете ЦРУ сделан вывод о том, что если Южный Вьетнам и Лаос также падут, это «нанесет серьезный ущерб позициям США на Дальнем Востоке», но тихоокеанские базы и союзники, такие как Филиппины и Япония, все еще будут обладать достаточной силой, чтобы сдержать Китай и Северный Вьетнам от дальнейшей агрессии или экспансии. Президент Джонсон, по-видимому, проигнорировал анализ ЦРУ — в конечном итоге он направил на войну более 500 000 американских солдат, чтобы остановить распространение коммунизма в Южном Вьетнаме.